F.P.报告
华盛顿:早上好。尊敬的德国财长林德纳(Christian Lindner)和印尼财长英德拉瓦蒂(Sri Mulyani Indrawati)，欢迎他们分别担任今年七国集团(G7)和二十国集团(G20)的财政主席。
在国际农业发展基金(农发基金)、世界银行和国际货币基金组织(货币基金组织)积极应对乌克兰战争的全球影响之际，我也很高兴吉尔伯特·洪博行长、戴维·马尔帕斯行长和克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃常务董事今天也来到这里。
真希望我们不是在这种情况下见面。但现实是，我们正面临日益严重的全球粮食不安全问题。这一威胁对最弱势群体的影响最为严重，这些家庭在食品上的支出已经超出了收入的比例。此外，全球粮食系统的相互联系意味着每个大陆的人们都受到影响。
甚至在战争之前，就有超过8亿人长期遭受粮食不安全之苦。这相当于全球人口的10%，超过了我们小组成员五个国家人口的总和。营养不良和粮食不安全严重影响经济福祉以及社会和政治稳定。
战争使本已严重的局势雪上加霜。价格和供应冲击已经显现，增加了全球通胀压力，给外部平衡带来风险，并破坏了疫情后的复苏。
我想明确表示:俄罗斯的行为要对此负责。但美国正在与我们的伙伴和盟友紧急合作，帮助减轻俄罗斯不计后果的战争对世界上最弱势群体的影响。
毫无疑问的是，即使我们继续扩大对俄罗斯的制裁和其他经济措施，我们仍重申承诺授权开展惠及世界各地人民的基本人道主义和相关活动，确保基本食品和农产品的供应。
我们计划今天的会议有三个目标。让我依次介绍一下。
首先，让我们更好地了解全球粮食不安全加剧的驱动因素，包括这场战争之前存在的潜在脆弱性。最近粮食不安全状况的加剧是由冲突、气候变化和经济衰退(如与大流行有关的经济衰退)造成的。2020年，面临长期粮食不安全问题的人数大幅增加1.6亿。
如今，俄罗斯对乌克兰经济及其基础设施的破坏是影响全球大宗商品价格的一个关键因素。这场战争进一步加剧了已经存在的价格和粮食供应压力。一些已经粮食不安全并面临紧急情况的国家和地区现在面临着额外的价格上涨和进口粮食、燃料和化肥供应中断。初步估计显示，仅粮食价格上涨一项，撒哈拉以南非洲地区就会有至少1000万人陷入贫困。
其次，我们应该关注如何将从过去全球粮食价格危机中吸取的宝贵经验教训应用于当前形势。我们知道，我们必须避免可能进一步提高价格的出口限制。我们必须迅速通过社会安全网支持最弱势群体，并为小农提供有针对性的支持，使他们能够继续生产。我们不能忽视加强长期弹性的必要性，因为不幸的是，最近的这次冲击将不是最后一次。
为应对2008年的危机，G20启动了全球农业和粮食安全计划，以增加对世界上最贫穷国家的投资，并建立农业市场信息系统。我们必须考虑如何使用这些工具，并在必要时重振这些工具，以满足当前的需要。
最后，让我们具体谈谈国际金融机构可以采取哪些行动来作出有效的回应。国际金融机构有条件与受影响国家和合作伙伴合作制定解决方案。他们可以利用分析工具评估受影响国家的具体需要，同时也可以评估战争对宏观经济的影响。它们可以帮助缓解全球化肥短缺，缓解粮食和关键供应的供应链中断。它们可以增加对农业产能和抵御能力的投资，以提高国内粮食生产。他们还可以提供有针对性的援助，加强社会安全网，在短期内保护弱势群体，并在长期内增强他们的复原力。
我们有一个强大的国际体系，我们现在需要共同努力。我知道，我在这个小组的同事们将对这个系统必须提供的东西抱有很高的期望。
本次小组会议结束后，我的同事、主管国际贸易和发展的助理部长阿莱克西娅·拉托尔图将召集来自国际金融机构的技术专家，包括多边开发银行、农发基金和国际货币基金组织，制定一项有效和协调应对的行动计划。
